外委会主任为萧三，副主任杨朔、陈白尘。林绍纲担任办公室副主任，手下有十多位精通各种小语种的职员。
虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：
《积极的财政政策如何提质增效、更可持续？解读》说到分歧，在税收方面，社民党主张“通过增加高收入群体的税负、来为中低收入群体增加保障”，而联盟党则历来坚持“不增加税负”。
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